Manifestantes invadem o Capitólio e interrompem uma sessão conjunta do 117º Congresso na quarta-feira, 6 de janeiro de 2021, em Washington, DC. (Kent Nishimura / Los Angeles Times via Getty Images)O presidente Joe Biden foi empossado sob a sombra do ataque da máfia de 6 de janeiro no Capitólio, e agora, seu governo revelou sua estratégia para combater a ameaça clara e presente do extremismo local.
Em seu primeiro dia no Salão Oval, Biden ordenou uma revisão de 100 dias da abordagem do governo federal para combater o terrorismo doméstico (com o objetivo de criar uma nova abordagem) – e hoje ele divulgou: o Estratégia Nacional de Combate ao Terrorismo Doméstico . Biden, que foi MediaMente-presidente no auge dos anos da Guerra ao Terror – uma época em que o pensamento popular sustentava que o terrorismo era uma ameaça que emanava do exterior e não da pátria – é o primeiro comandante-chefe a destacar os brancos. ameaça nacionalista e supremacista na memória recente como um dos principais perigos enfrentados pela nação.
“Muitas vezes nos últimos anos, as comunidades americanas sentiram a dor dolorosa do terrorismo doméstico”, disse Biden em uma mensagem escrita que precede o relatório. “Membros negros da igreja massacrados durante seu estudo bíblico em Charleston. Uma sinagoga em Pittsburgh visa apoiar imigrantes. Um atirador atirando balas em um Walmart de El Paso para atingir os latinos.
“Não podemos ignorar essa ameaça ou desejar que ela desapareça. Prevenir o terrorismo doméstico e reduzir os fatores que o alimentam exige uma resposta multifacetada em todo o Governo Federal e além.”
O plano, que exige um pacote misto de US$ 100 milhões em financiamento adicional para novas contratações de promotores e analistas, maior atenção nas mídias sociais e radicalização da internet e mais escrutínio dos funcionários do governo federal e suas ligações com o extremismo, é baseado em quatro “pilares”.
O relatório pede um compartilhamento de inteligência mais amplo e eficiente em todos os níveis do governo, desde o policiamento local até agências de três letras e investigadores do FBI. No entanto Centros de fusão —vetores controversos de coleta de inteligência em todo o país que forneceram à polícia local inteligência nacional — têm sido empregados há anos, esse plano parece implicar que o compartilhamento será mais vigoroso. O relatório se propõe especificamente a ajudar os policiais locais a identificar melhor o terrorismo potencial em suas comunidades, porque, como observa, eles costumam ser os primeiros a “identificar e interromper manifestações da ameaça de terrorismo doméstico, mesmo que nem sempre usem os mesmos rótulos para descrevê-lo”.
A nova estratégia também faz referência ao Departamento de Estado e infere que as agências de inteligência (provavelmente uma referência à CIA) ajudarão a trabalhar com parceiros internacionais no rastreamento de quaisquer ligações globais entre grupos terroristas nacionalistas brancos e suas redes. No passado, grande parte da estratégia de contraterrorismo do governo federal para grupos como ISIS e al-Qaeda envolvia a designação de quaisquer grupos ou afiliados à lista de Organizações Terroristas Estrangeiras (FTO) do Departamento do Tesouro. Isso permite que o governo aplique penalidades legais e financeiras a qualquer indivíduo vinculado ou membro desses grupos. Em seu plano, Biden está insinuando que o governo poderia procurar rotular ainda mais algumas dessas organizações terroristas que operam nos EUA ( como A Base , que tem um líder na Rússia) como grupos terroristas.
Maiores esforços para prevenir o recrutamento e a radicalização de indivíduos em extremismo violento é um tema importante do documento de estratégia de 32 páginas. O Departamento de Segurança Interna receberá US$ 77 milhões para ajudar a iniciar programas de prevenção em nível local nos EUA, enquanto o Departamento de Defesa também receberá recursos adicionais para incorporar novos treinamentos para soldados que estão partindo sobre como eles são alvos de grupos terroristas para recrutamento. . Mais amplamente, o governo Biden está prometendo uma triagem mais “robusta” de todos os funcionários do governo federal para ligações extremistas. (O Pentágono tem já reconhecido tem um problema em suas fileiras, assim como DHS .)
“Verificações de antecedentes pré-emprego e reinvestigações para funcionários do governo são um processo de triagem crítico que deve levar em conta todas as possíveis ameaças terroristas”, indicou o relatório. “Consistente com isso, ninguém deve ter permissão para abusar ou explorar a confiança e a responsabilidade ou os acessos e recursos muitas vezes sensíveis que fazem parte de tais profissões.”
Mas, em particular (e sem surpresa), o nome do relatório descarta os espaços online como uma das principais fontes de radicalização e o cenário onde ocorre o recrutamento.
“Essas atividades estão acontecendo cada vez mais em plataformas de comunicação baseadas na Internet, incluindo mídias sociais, plataformas de jogos online, sites de upload de arquivos e plataformas de bate-papo criptografadas de ponta a ponta, mesmo que esses produtos e serviços frequentemente ofereçam outros benefícios importantes”, diz o texto. o relatório. O ponto é justo: grupos terroristas neonazistas como a Atomwaffen Division notoriamente tinham membros operando em sites de jogos adjacentes como o Steam e foi fundada no IronMarch, um notório fórum de internet de meados da década de 2010 que se tornou o reduto de vários supostos terroristas domésticos .
“A ampla disponibilidade de material de recrutamento de terroristas domésticos online é uma ameaça à segurança nacional cujas linhas de frente são predominantemente plataformas online do setor privado, e estamos comprometidos em informar de forma mais eficaz sobre os esforços crescentes dessas plataformas para proteger essas linhas de frente.”
No entanto, exatamente como o governo Biden planeja impedir a radicalização online permanece vago. Sem dúvida, envolverá trabalhar em sintonia com aplicativos de mídia social e o setor de tecnologia mais amplo; a estratégia, por exemplo, não lista Políticas e proibições de mídia social no estilo da UE que foram usados para atingir o ISIS. Por um lado, o relatório admite que “é quase certo que o material de recrutamento online relacionado ao terrorismo doméstico persistirá em algum nível” e, por outro, que de alguma forma acabará com o flagelo do recrutamento online, respeitando as liberdades civis.
As seções finais do plano se concentram no reforço financeiro e formal dos poderes das agências de aplicação da lei que já estão rastreando o terrorismo doméstico. Aqui, o governo Biden está estabelecendo US$ 100 milhões para o FBI e o DOJ expandirem sua força de trabalho para “ter os analistas, investigadores e promotores de que precisam para impedir o terrorismo doméstico e fazer justiça quando a lei for violada”. O plano também acrescenta delicadamente que o governo está procurando (possivelmente) adicionar novas “autoridades legislativas” para essas agências e departamentos, que é uma linguagem codificada para possíveis leis de terror doméstico que alguns especialistas têm clamado de forma controversa. Muitos críticos apontaram que isso acabará levando a novos abusos contra pessoas de cor e minorias religiosas, em vez dos terroristas brancos que esse tipo de estratégia está deliberadamente tentando impedir.
Os suspiros finais do relatório são talvez o mais esperançoso, irrealista e cheio de promessas de acabar com o terrorismo doméstico com uma abordagem ampla do governo aos “contribuidores de longo prazo”, que ele estabelece com o objetivo elevado de “combater o racismo na América .”
“Isso significa proteger os americanos da violência armada e assassinatos em massa. Significa garantir que fornecemos intervenção precoce e cuidados adequados para aqueles que representam um perigo para si mesmos ou para outros”, diz o relatório. “Significa garantir que os americanos recebam o tipo de educação cívica que promova a tolerância e o respeito por todos e investir em políticas e programas que promovam o engajamento cívico e inspirem um compromisso compartilhado com a democracia americana, ao mesmo tempo em que reconhecem quando o racismo e a intolerância significam que o país ficou aquém de seus princípios fundadores”.
Embora todas essas questões inegavelmente precisem ser abordadas, assim como o restante da estratégia, o relatório permanece vago sobre como o governo Biden as abordará concretamente, além das letras e palavras de uma nova e ambiciosa 'Estratégia Nacional'.
No geral, a estratégia, cheia de políticas acionáveis ou não, é um passo na direção certa de rotular a ameaça de terrorismo doméstico na América como um problema crítico que o país enfrenta, e que os principais perpetradores são homens brancos e racistas que visam pessoas de cor, mulheres, grupos religiosos e a comunidade LGBTQ+. E reconhece que na história americana o terrorismo doméstico não começou em 6 de janeiro, mas tem sido uma característica desde o início.
“O terrorismo doméstico não é uma ameaça nova nos Estados Unidos”, observa o relatório. “Após a Guerra Civil, por exemplo, a Ku Klux Klan empreendeu uma campanha de terror para intimidar os eleitores negros e seus apoiadores brancos e privá-los do poder político, matando e ferindo um número incontável de americanos. A Klan e outros supremacistas brancos continuaram a aterrorizar os negros americanos e outras minorias nas décadas que se seguiram.”
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