Rio 'pacifica' suas favelas com ajuda da ocupação militar

Os megaeventos esportivos tradicionalmente andam de mãos dadas com a repressão policial contra a população local. Enquanto o Rio de Janeiro se prepara para a Copa do Mundo e as Olimpíadas, a polícia começou a patrulhar um número selecionado de favela ['shantytowns'] pela primeira vez, em áreas próximas onde os jogos serão realizados, como parte de um programa chamado UPP (Unidade de Polícia Pacificadora).

Entre 1978 e 2000, houve mais assassinatos no Rio de Janeiro do que em toda a Colômbia. Surgiu um estado paralelo em que moradores de favelas tiveram que obter permissão de quadrilhas de narcotraficantes armados para entrar e sair de seus próprios bairros. O crime organizado se infiltrou no governo. Membros da polícia e militares começaram a vender metralhadoras para as gangues. Chefe de polícia após chefe de polícia foi indiciado por seu envolvimento com o crime organizado, mas eles usaram a violência para justificar o aumento de seus orçamentos. A polícia comprou tanques chamados caveirãoes e começou a invadir favelas. As mortes por balas perdidas dispararam e a violência começou a se espalhar das colinas para as áreas residenciais de classe média. Então, um novo fenômeno começou quando grupos de policiais de folga começaram a expulsar os traficantes das favelas e montando raquetes de proteção nas horas vagas, chamando-os de milícias. As pessoas se perguntavam por que isso era tão fácil para eles fazerem nos dias de folga, mas tão difícil enquanto estavam no trabalho. Gangues de drogas lançaram vídeos de música no YouTube se gabando de suas armas - em alguns casos armas antiaéreas de uso militar . Em 2008, o governador pilotou a UPP em uma pequena favela. A polícia começou a fazer a ronda e patrulhar dentro da favela. Quando um helicóptero da polícia foi abatido por membros de gangues de traficantes na favela do Morro de Macaco em 2009, o governo federal interveio e começou a implantar a UPP.

Nas favelas menores, a UPP era operada apenas pela polícia, mas nas favelas maiores era gerida em coordenação com as forças armadas, que vinham com tanques e helicópteros. Após a ocupação militar, as forças especiais da polícia vieram e revistaram casas em busca de drogas e armas, muitas vezes sem mandados. Eventualmente, a polícia regular se mudou, construiu bases e começou a patrulhar a batida. É importante notar que a grande maioria das favelas do Rio ainda é controlada por gangues e milícias do narcotráfico. A UPP parece estar operando apenas em favelas próximas a bairros ricos e áreas por onde os turistas passarão durante a Copa do Mundo e os Jogos Olímpicos.

Marcio Meneses é um jovem jornalista e morador do Morro da Providência, uma favela que vive sob um programa de UPP. Durante a ocupação original do exército em seu bairro, ele foi preso por protestar.

Foto de Alan Lima

“Essa coisa com o exército aconteceu quando algumas de suas armas desapareceram”, disse ele. “Eles achavam que as armas estavam aqui na Providência. Eles estavam errados, mas vieram aqui e ocuparam o morro. A mídia tentou agir como se uma guerra estivesse acontecendo, mas não houve um confronto entre os soldados e o traficante durante toda a ocupação. Os problemas começaram quando alguns dos soldados começaram a atirar nos tanques de água das pessoas em cima de suas casas por diversão. Depois houve o episódio com os adolescentes. O exército pegou três adolescentes e os deixou em uma favela controlada por um traficante rival, e os meninos foram torturados até a morte lá em cima. Então eu comecei a ficar com raiva e um dia eu estava ouvindo U2, e uma de suas músicas entrou em mim e eu decidi fazer um banner dizendo para eles irem para casa. E esse capitão veio e alegou que eu estava defendendo o tráfico de drogas. Eles me levaram para a delegacia mais próxima, mas quando descobriram que eu era jornalista viram que não seria tão fácil para eles provarem isso e retiraram as acusações”.

Atila Roque, diretor da Anistia Internacional no Brasil, cresceu em um subúrbio pobre do Rio e foi constantemente assediado pela polícia quando adolescente. Ele diz: “O que você precisa saber é que a polícia brasileira foi criada para controlar os pobres e proteger os interesses privados de uma pequena elite. O que estamos vendo agora no Rio é que as coisas estão começando a mudar. Mesmo assim, 560 pessoas foram mortas pela polícia em 2011.”

Perguntei a ele sobre um relatório da ONG Justiça Global que diz que durante o ano dos jogos do Pan Am a polícia cometeu mais de 1.000 execuções sumárias de pessoas pobres que não tinham antecedentes criminais.

Ele disse: “Vimos que houve uma diminuição de mais de 50 por cento nos assassinatos policiais durante os últimos 5 anos no Rio de Janeiro. E achamos que em grande parte isso aconteceu por causa das UPPs. Eu não acho que você deva olhar para as UPPs como a bala de prata da segurança pública, porque eles criaram muitos outros problemas, mas no caso de assassinatos policiais eles fizeram com que eles caíssem. Mesmo assim, o Rio continua sendo o estado onde a polícia mata mais pessoas do que em qualquer outro lugar do Brasil.”

Pergunto a ele se, com as próximas Olimpíadas e Copa do Mundo, ele acha que a tortura, o assédio e as execuções aumentarão por questões de segurança.

“Esse é o risco. Quando você olha para a questão dos 35.000 despejos forçados planejados, já podemos sentir um nível incrível de pressão sobre os pobres. Há uma clara tentativa do Estado de gentrificar certas áreas e tirar os pobres do caminho, e é claro que a polícia faz parte dessa dinâmica.”

O Complexo da Maré é um conjunto de favelas baixas com mais de 300.000 moradores que faz fronteira com a rodovia entre o aeroporto internacional do Rio e o centro da cidade. É a única área do Rio que tem a presença das três quadrilhas do tráfico de drogas, uma delegacia e uma milícia, e é uma das áreas mais perigosas da cidade. Em 2010, o prefeito Eduardo Paes decidiu esconder a vista do bairro da rodovia construindo um muro, que chamou de “barreira acústica”. Agora, o governo anunciou que, com a ajuda da Marinha, vai instalar um programa de UPP lá em abril. Resolvi visitar o bairro e conversar com as pessoas sobre as próximas mudanças.

Já passei por todos os tipos de situações malucas na minha vida, mas sempre tenho medo de ir para a Maré. A última vez que estive lá, fiquei preso no meio de uma multidão de pessoas correndo para se proteger quando uma metralhadora foi disparada diretamente na porta do prédio em que eu estava. Apesar dos tiros ocasionais, a maioria das pessoas que conheço que moram na Maré adora e nunca gostaria de viver em outro lugar. Desci do ônibus na Avenida Brasil e entrei na favela. Os traficantes costumam fazer suas operações no primeiro quarteirão de entrada na favela, para não incomodar os moradores com as idas e vindas barulhentas dos viciados em cocaína. Não foi surpresa então que, ao entrar, vi pessoas contando maços enormes de dinheiro, segurando armas e colocando sacos de crack em uma mesa. Soube mais tarde que a facção do tráfico local normalmente não vende crack, mas decidi jogar tudo aqui antes da ocupação policial para que eles possam ganhar algum dinheiro extra antes de reestruturar suas operações. Caminhei por essa área em um bairro animado cheio de pedestres, lojas, bares e comércio e visitei Eliana Sousa, que cresceu na Maré e administra uma associação comunitária local chamada Redes, que ajudou mais de 1.000 adolescentes do bairro a passar no vestibular. Perguntei a ela como ela acha que a Copa do Mundo e as Olimpíadas vão mudar a situação de segurança lá.

“Esses eventos podem trazer mudanças positivas? Claro”, diz ela. “Mas essas coisas boas e boas oportunidades estão comprometidas porque vemos que ainda não conseguimos participar de nenhum tipo de processo potencialmente positivo relacionado a esses eventos.”

Perguntei se ela acha que a chegada da UPP será boa para a comunidade. Ela diz: “Não é fácil, mas temos trabalhado para mobilizar a população do bairro para que tenhamos um papel nesse processo – algo que não vemos nas áreas onde já existe UPP. Há casos de o Estado cometer violações gravíssimas em momentos em que, em tese, a segurança pública deveria estar chegando a essas regiões. Na favela do Alemão há um caso que está sendo noticiado na mídia agora em que as forças especiais da polícia (o BOPE) montaram operações no telhado desse casal por 8 meses porque era um local estratégico para observar o bairro. Mas eles não tinham autorização legal para ocupar aquele espaço. Fizeram festas e churrascos lá em cima, e as pessoas acabaram tendo que sair da própria casa. Não vamos aceitar algo assim aqui na Maré. Temos andado de porta em porta e conversado com os moradores sobre quais serão seus direitos no momento em que a polícia chegar para instalar uma UPP Pacificadora. Não haverá mais conflitos entre os grupos criminosos armados que operam aqui, mas ao mesmo tempo você não pode permitir que a polícia viole nossos direitos”.

Perguntei a ela sobre o muro que o prefeito colocou escondendo a visão da comunidade e ela diz: “Acho que esse muro não foi erguido porque eles estavam preocupados com as pessoas que moram aqui. Baseava-se em organizar a cidade de forma que ela pudesse receber turistas. Eles deveriam tomar esse tipo de decisão com base no bem-estar das pessoas que vivem aqui, mas neste caso não o fizeram.”

Saí da Maré para encontrar o coordenador dos programas sociais da UPP em uma das favelas pacificadas.

“Tenho alguns problemas em pensar na ideia de pacificação em si devido ao conceito por trás disso”, disse ela. Porque “pacificação” implica que houve uma guerra. Uma guerra de quem contra quem? Quais foram os fatores envolvidos nessa violência? Trabalhei 10 anos na favela do Jacarezinho e aí não foi pacificado. Eu estava fazendo o mesmo tipo de trabalho que estou fazendo aqui. Então eu acho que o grande problema tem mais a ver com o Estado não querer dialogar com a comunidade. E ainda há sérios problemas de segurança nas favelas apesar do chamado programa de pacificação, os traficantes continuam operando normalmente, só não andam mais abertamente armados. Mesmo assim, o fato de você não ver mais armas na rua nos ajuda a construir uma geração futura que não vai mais crescer vendo armas em todos os lugares e isso é algo muito positivo. Outro fator é essa ideia de que, como as armas não são mais visíveis, não há mais troca de tiros entre a polícia e as gangues ou entre diferentes gangues. Assim, a comunidade é menos refém. Mas ainda há muitas coisas que precisam avançar. E acho que um bom começo para isso seria iniciar um diálogo aberto entre os moradores da comunidade e o comandante das operações policiais.”

Saí de seu escritório com sentimentos contraditórios. Obviamente, é bom que os tiroteios tenham parado, mas isso não é apenas uma vitrine para as Olimpíadas e a Copa do Mundo? Se realmente vai ser permanente, como as pessoas podem ter mais opinião sobre como o policiamento é conduzido em seus bairros?

Imagem superior: Alan Lima

Originalmente postado em AORT.